绿色奥运评价体系

前 言

2001年7月，北京申请主办2008年奥林匹克运动会获得成功。北京奥林匹克提出了绿色奥运、科技奥运和人文奥运的口号。绿色奥运既是北京奥运会的目标和向国际奥委会的承诺之一，也符合当前国际上建筑发展的方向。

随着人类在地球上的急速繁衍和人类物质活动规模的加速膨胀，人类对环境的影响已扩展到地球尺度，引起了全球性的环境危机，如温室效应、酸雨、臭氧层破坏、气候异常、热带雨林破坏、荒漠化、物种灭绝等，再加上能源危机，水资源短缺的阴影，使得居住在同一个星球上的人类不得不审视自己的生活方式。人类的居住，即建筑活动是人类最主要的生存活动之一，建筑与城市是地球上最大规模的分布最广的人工环境。

现代建筑对环境问题的响应是从六、七十年代的太阳能建筑、节能建筑开始的。随着人们对全球生态环境的普遍关注和可持续发展思想的广泛深入，建筑的响应从能源方面扩展到全面审视建筑活动对全球生态环境、周边生态环境和居住者所生活的环境的影响，这是“空间”上的全面性；同时，这种全面性审视还包括“时间”上的全面性，即审视建筑的“全寿命”影响，包括原材料开采、运输与加工、建造、使用、维修、改造和拆除等各个环节。能够较好地对环境问题做出全面响应的建筑称为“绿色建筑”，其目标是为人类提供健康、舒适、高效的工作、居住、活动的空间，同时尽可能地节约能源和资源、减少对自然和生态环境的影响。

围绕推广和规范绿色建筑的目标，近年来许多国家发展了各自的绿色建筑标准和评估体系。例如，美国LEED绿色建筑评估体系、德国的生态建筑导则LNB、英国的BREEM评估体系、澳大利亚的建筑环境评价体系NABERS、加拿大的GBTool，挪威的Eco Profile、法国的ESCALE、日本的CASBEE等。这些评估体系，基本上都是以健康、舒适的居住环境，节约能源和资源、减少对自然环境影响为目标，从场地规划与土地利用、自然和生态环境影响、节约能源和可再生能源利用、节约资源和资源再利用、室内外环境质量等诸方面，制定标准和相应的评分体系。这些评估体系的制定及推广应用对各个国家在城市建设中倡导“绿色”概念，引导建造者注重绿色和可持续发展起到了重要的作用。

我国学者和研究人员在广泛研究世界各国绿色建筑评估体系的基础上，结合我国特点，于2001年9月完成了“中国生态住宅技术评估体系”的制定，出版了“中国生态住宅技术评估手册”。在此基础上，先后三批对十二个住宅小区的设计方案进行了评估，并对其中个别小区进行了设计、施工、竣工验收全过程评估、指导与跟踪检验，对引导绿色住宅建筑健康发展起到了较大的作用。

在国家科技部、北京市科委和北京奥组委的领导和支持下，由九个单位合作对绿色奥运建筑标准和评估体系进行了研究，本书是研究成果的部分内容。绿色奥运建筑的目标是使奥运建筑（奥运园区、体育场馆、以及配套的新闻中心、办公建筑、居住建筑等）为使用者（运动员、裁判员、奥运官员和广大观众）提供健康、舒适、高效、与自然和谐的活动空间，同时最大程度地减少对能源、水资源和各种不可再生资源的消耗，不对场址和周边环境和生态系统产生不良影响，并争取加以改善。

关于绿色建筑的定义和内容，国内外尚无一致的意见，范围界定亦有所差别。其实，今天提出的“绿色建筑”、“生态住区”概念，一方面是从现代生态与环境观念重新审视以前对建筑与住区的理解，并加以提升；另一方面则是提出新的理解，或强化过去被忽视的内容。因此,对于在通常的建筑规划、设计中已认识并且必需解决的内容(如功能问题、质量问题、社区问题等)，一般不列入绿色建筑评估体系的范畴。

值得指出的是，绿色建筑希望消耗最少的能源和资源，给环境和生态带来的影响最小，同时为居住和使用者提供健康舒适的建筑环境与良好的服务，这本身就存在一定的矛盾。以大量的能源消耗和破毁环境的代价所获得的舒适性的“豪华建筑”不符合绿色建筑要求；而放弃舒适性，回到原始的茅草屋中，虽然不消耗能源和资源，但也不是绿色建筑所提倡。因此，在评估体系中节省能源、节省资源、保护环境的条例与室内舒适性、服务水平以及建筑功能的条例性质不同，不能彼此相加或相抵。为此，我们参考了日本的CASBEE（建筑物综合环境性能评价，Comprehensive Assessment System for Building Environmental Efficiency），在具体评分时把评估条例分为Q和L两类：Q(Quality) 是建筑环境质量和为使用者提供服务的水平，L(Load) 是能源、资源和环境负荷的付出。所谓绿色建筑，即是我们追求消耗最小的L而获取最大的Q的建筑。如下图所示，这种两维的表述方式可更科学地描绘出所评价项目的“绿色性”。



当评估结果处于图中A区时，表示该项目通过很少的资源能源和环境付出，就获得了优良的建筑品质，是最佳的绿色建筑。B区、C区尚属于绿色建筑，但或资源与环境消耗太大，或建筑品质略低。D区属于高资源、能源消耗但建筑品质并不太高。E区则是很多的资源能源和环境付出却获得低劣的建筑品质，这是我们一定设法避免的。

本评估体系未涉及经济性评价。但在一定的经济前提下，业主与设计者完全可参考本评估体系的措施和要求进行规划、设计、建造、施工与运营，并在提高建筑生态及服务质量与降低资源及环境负荷之间达到最佳平衡，从而实现建筑的真正“绿色化”。

为保证绿色奥运的目标能够切实得到实施，需要评估体系与奥运园区建设的全过程密切配合。针对园区规划、业主招标、建筑设计至施工、验收和运行管理的全过程，在各个建设阶段通过科学的评估体系、评估手段及与之相适应的管理机制，以及质量保证体系，保证奥运园区建设达到绿色和可持续发展的预期目标。

按照全过程监控、分阶段评估的指导思想，评估过程由4个部分组成：

第一部分：规划阶段

第二部分：设计阶段

第三部分：施工阶段

第四部分：验收与运行管理阶段

针对上述不同建设阶段的特点和要求，分别从环境、能源、水资源、材料与资源、室内环境质量等方面进行评估。只有在前一阶段达到绿色建筑的基本要求，才能继续进行下一阶段的设计、施工工作。当按照这一体系在建设过程的各个阶段都达到绿色要求时，这个项目就可以认为达到绿色建筑标准。

第一部分：规划阶段
奥运建筑的规划应符合国家和地方有关标准、规范要求，立项申报应符合国家和地方审批的程序，科学合理地选择场馆的建设用地，避免奥运建设对城市整体环境的产生负面影响，同时也要避免周边环境中的不利因素对奥运会举办造成影响。本部分内容旨在提出奥运建筑选址与规划过程中所涉及的绿色化问题，分为场地选址、总体规划环境影响、交通规划、能源规划、水资源规划、资源利用、绿化与景观等方面。

1.1场地选址

目的：合理选择建设用地，避免建设用地周边环境对建设项目可能产生的不良影响，同时减少建设用地选址给周边环境造成的负面影响。

要求：在满足国家和地方对于土地开发与规划选址相关的法律条文、标准、规程、规范的基础上，综合考虑土地资源、防灾减灾、环境污染、文物保护、现有设施利用等多方面因素，确定建设选址计划。体现可持续发展的原则，达到规划、建筑与环境有机地结合。

1.1.1满足城市总体规划
目的：所选的场址通过奥运建设能推动城市建设和城市发展。

要求及措施：

对奥运建设与城市发展的关系进行论证。

1. 场地选址符合城市总体规划要求及相应的国家法律、法规。

2. 建设用地的选址通过城市管理部门的审批。

1.1.2防灾减灾
目的：保证场址环境的安全可靠，确保对自然灾害有充分的抵御能力。

要求及措施：

对所选场址的地质与水文状况、气象条件等从防灾减灾角度做出分析评价。

1. 场址用地应位于200年一遇洪水水位之上或有可靠的城市防洪设施，使防汛能力达到《防洪标准》GB50201-94的要求。

2. 避开可能产生泥石流、滑坡等自然灾害的位址。

3. 避开对建筑抗震不利地段，如地质断裂带、易液化土、人工填土等地段。

4. 冬季寒冷地区和多沙暴地区避开容易产生风切变的位址。

1.1.3建设用地
目的：保护耕地、林地及生态湿地，合理利用土地资源。

要求及措施：

按照国家相关法规和标准对建设用地进行合理筛选。对场地内现有居民和建筑的状况进行调查和评价。

1. 场地总用地量应有充分论证。

2. 禁止非法占用耕地、林地及生态湿地，禁止占用自然保护区和濒危动物栖息地。

3. 使用没有拆迁任务或拆迁任务少的土地作为建设用地。

4. 对荒地、废地进行改良，充分利用土地资源。

1.1.4水系与地貌
目的：充分发挥建设场址周围水系在提高环境景观品位、调节局地气候、营造动植物生存环境的作用，尽可能减少对场址及周边环境自然地貌的改变。

要求及措施：

对场址及周边的水系与自然地貌结合奥运建设要求进行调查与评估。

1. 避免建设用地的选址靠近城市水源保护区。

2. 区域现有水体形态、水量和水质能适合奥运需要，并不因奥运建设而被破坏。

3. 现有自然植被与地貌能适合奥运需要，并且其生态价值不因奥运建设而降低。

1.1.5生态环境
目的：尽量减少对场址及周边环境生态系统的改变。

要求及措施：

对场址及周边环境的生态系统进行调查。

所在地的生态系统和生物多样性不因奥运建设而遭破坏。

1.1.6场地环境质量
目的：避免将建筑建设在有污染的区域，保证奥运场地的环境质量。

要求及措施：

对场址的大气质量、电磁辐射污染、放射性污染和土壤化学污染进行调查与评估。

1. 场址的大气质量综合达标率不低于城市总体综合达标率的平均水平，周围500米范围内无大的废气排放源。

2. 场馆选址周围电磁辐射本底水平符合《电磁辐射防护规定》。

3. 场馆选址建设地点土壤中的氡浓度符合国家《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2001的规定。

4. 对于原有的工业用地，进行土壤化学污染检测与评估，满足国家相关标准。

1.1.7现有交通和市政基础设施
目的：有效地利用建设用地内及周边的现有交通设施和市政基础设施，减少交通和市政基础设施建设投入。

要求及措施：

对建设用地内及周边的现有交通设施和市政基础设施容量与环境影响进行评估。

1. 建设用地选择周边已有完善的城市交通系统的土地。

2. 建设用地选择具备良好市政基础设施（如供水、供电、供气、道路等）的土地。